По СПИК 1.0 минимальный объем инвестиций — 750 млн руб., а максимальный срок контракта — 10 лет. В рамках нового механизма предлагается заключать контракты сроком до 15 лет при инвестициях до 50 млрд руб. или сроком до 20 лет при объеме инвестиций свыше 50 млрд руб. Заключение СПИК 2.0 возможно до 2031 года.
СПИК 1.0 представлял собой вариант соглашения государства с частными компаниями, по которым оно получало инвестиции в обмен на обязательство неухудшения бизнес-условий в результате изменений госрегулирования. СПИК были подписаны в машиностроении, фармацевтике и химии. Контракт мог включать гарантии неизменности налоговой нагрузки. При повышении ставки НДС с 1 января этого года до 20% эти обязательства де-факто выполнены не были.
В СПИК 2.0 казус с НДС был учтен: гарантия неприменения к инвестору изменений законодательства фиксируется на весь срок действия контракта, однако гарантии неповышения совокупной налоговой нагрузки исключаются из закона о промполитике. Фактически из федеральных налогов инвестор может получить только снижение налога на прибыль (подробнее см. «Ъ-Онлайн»). Партнер Taxology Алексей Артюх поясняет, что предусмотренная сейчас гарантия неизменности налоговой нагрузки допускает дискуссию в части возможности сохранения старой ставки НДС. Исключение этой нормы направлено именно на устранение двойного толкования в этой части, полагает он.
Кроме того, теперь в контрактах можно записать долгосрочные обязательства (более чем на один бюджетный период) по предоставлению госсубсидий по аналогии с действующим преференциальным режимом в отношении ГЧП и концессий. Льготы прекращают действовать, если расходы бюджетов достигают 50% от осуществленных инвестиций. В рамках СПИК 1.0 норма была вдвое шире: по действующим правилам СПИК заключается только при условии, что объем инвестиций меньше расходов и недополученных доходов бюджетов.